大国海军从北洋水师开始第49章 战后内政

1904年7月龙国总统府的会议室里檀香木桌案上摊着三份文件：左侧是《龙元与各国货币兑换章程（草案）》中间是《战争抚恤与军费核算报告》右侧是《海军高层人事任免提案》。

大总统端着青花瓷杯指尖在文件上轻轻敲击；铁路部长孙文坐在侧位手里攥着铁路建设规划图；李和、左宝贵、张之洞等人分坐两侧一场关乎龙国战后内政布局的会议在蝉鸣声中拉开序幕。

“先议货币兑换。

”李鸿章放下茶杯目光扫过众人“灭日之后我国与代英、漂亮国的贸易往来日渐频繁龙元需有明确的兑换标准才能避免汇兑损失。

” 财政部长周学熙立刻起身递上一份报告：“目前我国黄金储备约1200吨白银储备8万吨参照国际惯例拟将龙元与黄金挂钩——1龙元含纯金0.75克与英镑的兑换比例定为1:0.2（即1英镑=5龙元）与美金定为1:2（1美金=0.5龙元）与白银则按‘1龙元=1.2两白银’核算。

” “这个比例会不会太高？”孙先生突然开口他刚从欧洲考察铁路归来对各国货币流通情况颇有了解“代英去年的人均年收入约30英镑折合150龙元而我国工人年均收入仅80龙元过高的兑换比例会削弱我国商品的出口竞争力。

” 李和接过话茬手指在桌案上画了个圈：“孙部长担心的是贸易但我们更要考虑货币信用。

灭日战争后我国缴获日本黄金储备300吨加上之前的储备足以支撑1龙元=0.75克黄金的基准。

而且这个比例是‘基准价’实际汇兑会允许上下5%的浮动既能保证龙元坚挺又能给贸易留出调整空间。

” 张之洞点头附和：“没错。

沙皇国的卢布长期贬值就是因为没有足够的黄金储备；漂亮国的美金能在美洲流通靠的也是黄金锚定。

我们定这个比例不仅是为了贸易更是为了让龙元成为远东的‘硬通货’。

” 李鸿章沉吟片刻最终拍板：“就按这个比例执行由财政部联合汇丰银行、花旗银行共同发布兑换公告下月起正式实施。

另外严禁民间私自买卖黄金白银所有贵金属交易必须通过国家银行防止资本外流。

” 货币议题落幕后会议室的气氛瞬间凝重——灭日战争的抚恤与军费核算牵涉到数十万士兵与家属的利益。

陆军元帅左宝贵捧着厚厚的账本声音低沉：“灭日战争中我国陆军阵亡12万负伤18万；海军阵亡2万负伤3万；仆从军阵亡18万负伤25万。

按《战时抚恤条例》我国阵亡士兵抚恤金为500龙元/人负伤士兵按伤残等级发放100-300龙元/人；仆从军抚恤金按‘我国军队一半’核算即250龙元/人但需扣除50%偿还军费实际发放125龙元/人。

” “125龙元？这也太少了！”孙先生皱紧眉头他曾在日本见过仆从军家属的困境“仆从军虽为‘协从’但也为战争牺牲不少扣除一半偿还军费家属恐怕难以维持生计。

” 李和放下茶杯语气平静却带着不容置疑：“孙部长的心情我理解但军费缺口必须填补。

灭日战争总耗资约2.8亿龙元（折合3.36亿两白银）其中1.2亿来自国债1.6亿来自财政拨款。

若不扣除仆从军抚恤金的50%国债偿还压力会陡增届时可能引发财政危机。

” 左宝贵作为陆军司令也站出来解释：“我国士兵的抚恤金看似500龙元实则包含了家属的口粮补贴、子女教育补助这些都是仆从军没有的。

而且仆从军的抚恤金是‘额外发放’” 李鸿章叹了口气手指在抚恤报告上敲了敲：“就按原方案执行但要加一条——仆从军家属若愿意迁入我国东北、西北开垦可免除抚恤金扣除部分还能获得20亩耕地。

这样既能安抚家属又能充实边疆一举两得。

” 随后众人又议及军费分配。

张之洞提出：“科学院今年的科研经费需增加到800万龙元其中300万用于‘龙凤级’战列舰的技术优化200万投入铁路电气化研究100万支持钢铁冶炼工艺改进剩下的200万用于基础学科研究。

” “300万给‘龙凤级’？会不会太多？”段祺瑞有些犹豫“陆军今年需要采购200门155毫米榴弹炮经费缺口还有150万龙元。

” 李和立刻反驳：“‘龙凤级’是应对未来战争的关键首舰预计耗资4500万两白银（折合3750万龙元）目前江南制造局已投入1200万若科研经费跟不上首舰可能延期服役。

而且沙皇国的西伯利亚铁路预计明年通车他们的陆军能更快调往远东我们必须在海军上保持优势。

” 李鸿章最终拍板：“科学院科研经费按800万龙元拨付‘龙凤级’优先保障；陆军的榴弹炮采购从明年的军费中提前预支100万剩下的50万从国债发行额中补足。

另外今年起我国军费占财政支出的比例从40%降至35%腾出的5%投入教育与铁路建设——长期看民生与基建才是强国之本。

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