仕途之巅从中央选调生起航第242章 隐性竞争场

当江辰着力于防止“政策变形”确保战略框架内涵精准落地之时另一场更为微妙、却也更加深刻的较量在省域内部悄然展开。

这场较量并非围绕具体项目或政策的公开争论而是存在于资源配置、话语权争夺、发展路径隐性较劲等更深层次的“隐性竞争场”。

这种竞争源于各地区、各部门在框架总体目标下对自身发展定位、资源获取和未来影响力的不同理解和诉求。

战略框架作为全省发展的总纲领其方向是明确的。

但在具体实施过程中有限的省级财政资金、重要的政策试点、关键的土地能耗指标、乃至上级的注意力和支持力度都成为各地区、各部门竞相争取的稀缺资源。

这种竞争在框架设定的共同目标下呈现出一种既合作又博弈的复杂态势。

“隐性竞争”的一个突出表现在于对“战略性新兴产业”重点布局的争夺。

框架明确了数字经济、绿色能源、高端装备等几大方向但具体到某个细分领域或重大项目的布局各地市往往基于自身优势或强烈愿望竭力争取。

例如在“人工智能”产业布局上省会清江市凭借高校科研资源丰富、人才集聚的优势提出要打造“全省AI产业核心区”和“算法创新策源地”。

而经济强市林方市则凭借雄厚的制造业基础和市场应用场景主张重点发展“AI+制造”建设“智能装备应用高地”。

两地都在积极争取省里的“人工智能产业先导区”称号和配套政策支持各类规划论证会、专家咨询会上两地代表引经据典充分阐述自身优势话语间的较劲意味明显。

类似的竞争也出现在“重大科技基础设施”的布局上。

某个大科学装置的落户不仅能带来巨额投资更能吸引高端人才提升区域创新能力。

几个有条件的地市之间明里暗里的游说、论证、比拼异常激烈。

这种竞争在一定程度上是积极的有助于调动各地的积极性形成你追我赶的局面。

但如果缺乏有效的省级统筹和规则引导也可能导致重复建设、资源分散、内部消耗甚至出现“画地为牢”、阻碍要素自由流动的地方保护倾向。

除了地区间的竞争部门之间的“隐性竞争”也同样存在。

框架的落实涉及众多部门每个部门都希望在本领域做出亮点争取更多的话语权和资源分配权重。

例如在推动“绿色低碳发展”方面发改委强调宏观规划和重大项目布局生态环境厅侧重法规标准和执法监管工信厅关注企业技术改造和产业准入能源局着力于能源结构调整。

各部门的工作重点和方式方法不同有时在具体政策制定和执行中会产生分歧需要大量的协调来弥合。

此外对“试点”资源的争夺也是“隐性竞争场”的重要一环。

无论是改革试点还是项目试点成功就意味着政策红利和示范效应。

各地各部门都希望将创新的“帽子”戴在自己头上这既带来了动力也增加了协调平衡的难度。

江辰作为省发改委主任身处这个“隐性竞争场”的中心。

他需要清晰地把握各种竞争态势既要保护和发展各地各部门的积极性又要确保竞争是良性、有序的服务于框架的整体最优而非零和博弈。

他的策略是强化省级层面的战略引领和规则制定。

一方面他组织力量深入研究进一步细化框架下的产业发展规划和空间布局指引明确不同区域的功能定位和重点方向减少盲目性和同质化竞争。

例如在人工智能产业布局上最终明确清江市侧重基础研究和算法创新林方市聚焦应用示范和装备制造形成错位发展、功能互补的格局。

另一方面他推动建立更加公开、公平、公正的资源分配机制和项目遴选标准。

重大项目的布局、专项资金的分配越来越多地依靠专家评审、竞争性择优等方式减少人为因素和“跑部钱进”的空间。

同时加强跨区域、跨部门的协同机制建设鼓励合作共赢例如推动清江市和林方市共建“人工智能协同创新平台”。

对于部门间的职责交叉和工作摩擦江辰则通过完善定期会商、信息共享、联合发文等机制促进沟通协作力求形成合力。

喜欢仕途之巅：从中央选调生起航请大家收藏：()仕途之巅：从中央选调生起航20小说网更新速度全网最快。

本文地址仕途之巅从中央选调生起航第242章 隐性竞争场来源 http://www.litonoffshore.com