大明卫第171章 战后恢复

春日的暖阳透过高窗棂洒在文渊阁光洁的金砖地面上却驱不散阁内凝重而务实的气氛。

首辅李标、次辅钱龙锡、户部尚书毕自严、工部尚书南居益（或新推举的实干派）、兵部尚书王洽、以及特许与议的锦衣卫指挥使陆铮（未着官服一身玄色常服眉骨疤痕清晰）齐聚一堂。

案头堆满了关于战后恢复的奏报和图册。

李标须发皆白但眼神锐利率先开口声音沉稳：“诸位赖皇上洪福将士用命辽东暂安西北稍靖京畿之扰亦平。

然疮痍遍地百废待兴！当务之急是安民心、复生产、固根本！今日所议务求实策勿务虚言！” 钱龙锡（次辅主管吏治、民政）展开一份顺天府的详报：“顺天府尹奏报京师流民经疏导安置城内秩序已复。

然城外及北直隶遭兵灾匪患之地情形堪忧。

房舍焚毁田亩荒芜百姓流离失所者众。

首要之务是‘安民归业’！” “臣提议仿宣大‘以工代赈’旧例扩大至京畿及北直隶受灾州县。

由工部统筹征募流民及本地无业者修复被毁城墙、官道、桥梁、沟渠。

每日付给工钱（或折粮）既安其身又复其业更利民生交通！” 他指向工部尚书南居益。

“户部已拟旨恳请陛下明发：京畿及北直隶确遭兵灾匪患之州县免其三年辽饷及本年钱粮！ 并鼓励流亡百姓归乡无主荒地准其开垦垦熟后前三年免赋后五年减半！官府贷予种子、农具（或由内帑、地方公帑支应）。

” 他看向户部尚书毕自严。

毕自严（户部尚书）愁眉紧锁立刻接话：“钱阁老所提乃固本良策！然…库银空虚实乃掣肘！ 辽东、西北军饷仍是大头新编车营耗费亦巨。

工赈、贷种、免赋…处处需钱！开源之策迫在眉睫！” “请陆大人加大厂卫侦缉力度！凡趁战乱、灾荒贪墨军饷、赈灾钱粮、工程款项者无论官职大小严惩不贷！抄没家产充作恢复之资！” 他看向陆铮目光带着期待。

“盐税乃国税重项然积弊甚深！请旨严令两淮、长芦等盐运使务必足额上缴盐课严打私盐！各水陆榷关（税关）亦需整顿吏治清除蠹役确保商税厘金不流失！” 这需要吏部和都察院配合。

“福建月港等处可加强管理规范私人海贸征收合理舶税充实国库。

” 此议常引争议。

南居益（工部尚书实干派）立刻响应工赈：“工部已勘察完毕！京师外城城墙需修补三处沟渠疏浚二十里； 通州至京师官道需平整加固；霸州、涿州等地损毁桥梁需重建五座！ 若钱粮到位征募万余人三个月内可初见成效！此乃一举多得！” 他随即忧虑道：“然工程钱粮务必专款专用严防腐败！需强有力之监督！” 众人的目光不约而同地投向陆铮。

陆铮平静开口声音不高却很清晰：“工部所列工程锦衣卫南镇抚司已有备案。

钱粮拨付、物料采买、匠役招募凡涉关键环节厂卫将派员（或动用线人）全程暗查。

凡有贪墨、克扣、以次充好者” 陆铮顿了顿目光扫过众人带着无形的压力“证据确凿立拿严办绝不姑息。

抄没之资优先补入工程或赈济。

” 这是对南居益忧虑的直接回应也是对潜在蛀虫的冰冷警告。

他话锋一转补充道：“另据厂卫线报北直隶部分州县有豪强趁乱兼并逃户田产或阻挠流民归乡认领本业。

此等行径与恢复大计背道而驰。

请旨凡此类案件地方官须秉公速断若有官绅勾结、处置不力者厂卫亦会介入。

” 这是对钱龙锡“安民归业”政策的强力支持。

王洽（兵部尚书）也发言：“恢复之基在于安靖！ 兵部已严令宣大、蓟镇、辽东诸军加强戒备清剿小股游匪确保京畿外围及漕运安全。

新编车营训练已入正轨可抽调部分轮驻通州震慑宵小护卫漕粮入京。

” 他看向李标和崇祯（虽未在场但决议需皇帝批准）“然各边军欠饷仍需逐步补发军心方稳。

” 李标捋须沉吟片刻目光炯炯：“其一、工部所请工程户部尽力筹措首批钱粮即刻启动！南尚书亲自督办陆指挥使监督！务求实效、廉洁！” 其二、毕尚书所拟免赋垦荒之策甚善！本阁稍加润色即刻呈请陛下用印明发！ 此为恢复根本各地务必落实！吏部、都察院需严查地方阳奉阴违、趁机加派者！” 其三、追赃之事陆指挥使全权负责一查到底！盐课、榷关整顿户部、吏部、都察院协同拟出细则！ 开放海禁增收舶税…此议再详商可先在月港试点。

” 其四、王尚书边军欠饷户部按计划分批补发。

京师及漕运安全务必确保！新编车营轮驻通州准！” 本小章还未完请点击下一页继续阅读后面精彩内容！。

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