季汉刘璋第213章 治大国如烹小鲜

刘璋下了马车站在了麦田前似是远眺一般望着无边无际的黄色海洋。

而刘璋的心里在暗自揣度着在世家豪族坐大以及人头税作为税收大头的东汉出现了很多的问题。

人头税作为税收的大头这样的税收政策对于大片土地的拥有者如地方上强宗豪右很是有利强宗豪右拥有较多的土地只需缴纳少量的田亩税而黔首百姓拥有少量的土地却需要缴纳大量的算赋、口赋、更赋等并且租种的土地近乎一半的产出要缴纳给地主家。

因此东汉末年出现了地方豪强藏匿人口的行为每藏匿一个人口就少缴纳一份人头税给官府豪强可以抽取这名人口应缴的部分人头税作为自己的收入而被藏匿的人口通常情况下也不是被强迫的而是因为他们承担不起高额的人头税索性藏匿到豪强门下避免官府的盘剥。

随着藏匿的人口越来越多地方上豪强愈发坐大导致了东汉帝国所能掌控的人口就越来越少对地方上的控制力也越来越弱编户齐民作为秦汉帝国的根基现下已是失灵了。

这就是刘璋所要面对的问题于这种情况下刘璋若是去减免田亩税对少地和无地农民并没有什么好处只是增加了占有大量土地的豪强地主的收入。

要想真正给黔首百姓以优惠就得去减免百姓所承担的算赋、口赋等人头税。

百姓所承担的算赋、口赋等人头税少了他们的负担轻了就不会考虑依附豪强藏匿起来的事情了。

官府所能掌握的人口、土地就多了征收税收的基本盘就大了。

照着这个思路走下去终极形态就是雍正推行的摊丁入亩人头税不收了全部摊入田亩税中人可以藏匿跑路但土地怎么都跑不了。

‘步子大了。

’刘璋摇了摇头摊丁入亩是清代的政策同东汉末年可距离着一千多年时代不一样文化不一样风俗不一样方方面面皆是差异甚大。

直接将千年后的摊丁入亩用到这东汉末年刘璋怀疑只怕没搞出什么成绩来蜀地就自爆了。

首先上下大小的蜀地官吏他们所熟悉的是征收三十税一的田赋以及向百姓索要算赋、口赋突然要这群官吏放弃向百姓难征收算赋、口赋去计算如何将算赋、口赋摊入了田亩之中没个十年八载恐怕难以寻出一条合适的法子来磨合出一条合适的征税政策。

其次百姓习惯了缴纳算赋、口赋一时间要他们不去缴纳算赋、口赋而是去思考缴纳摊入田亩中的人头税百姓也是难以接招。

毕竟两汉四百年天下惯性是很大的突然的一个急刹车那就是翻车无疑了。

此外摊丁入亩虽是清朝的政策但它的铺垫政策是明代的一条鞭法一条鞭法是把部分徭役折入土地摊丁入亩是全部的徭役折入土地其精神是一脉相承的都是把对于人的束缚对于人征收的税摊入田亩。

从明朝至清朝走了几百年才从一条鞭法走到了摊丁入亩。

而一条鞭法的出现又需要历经魏晋的户调制隋唐的租庸制唐中叶的两税法一步一个脚印的走着。

超越时代一步是天才超越时代两步就是疯子了。

一念至此刘璋将摊丁入亩的政策甩到脑后跟不过他没有放弃改变税法的念头毕竟现下的税法实在不太合理多多少少需要改变一下。

且刘璋自认凭借着去岁平定巴郡以及讨定南中的军威外加任命贤良治政在官吏百姓中积攒的名声他多多少少有推行变法的威望了。

“王卿我意减免一些百姓所负担的算赋、口赋你觉得如何。

”心有决断的刘璋回身向着王商开口道。

“明公仁德。

”王商闻言先是赞了一声而后他斟酌着说道：“现下攻打汉中只在眼前所需粮草辎重甚多明公虽是令金曹王连推行盐铁专营一事但事情还没有多大的成效所获效益不多……这个时候去减免百姓的算赋、口赋臣恐于接下来的汉中之战不妥明公虽是有此仁心但以臣之见当于拿下汉中后再行减免。

” 刘璋摇了摇头他补充道：“虽是减免了部分算赋和口赋但这部分税赋不是不收了而是摊入了田赋当中将田赋稍稍增加一些。

” 减算赋、口赋而增田赋面对刘璋给出的想法王商细细思量了起来思考这条政策的可行性。

刘璋不语只是静待着王商思索虽是不能一步到位的推行摊丁入亩但刘璋打算多少减轻百姓所担负的人头税改为向占据大量土地的豪强多征收田亩税。

总而言之谁有钱他挣谁的当然占据大量土地的豪强被多征收田亩税豪强自然是会使出各种手段去规避并将多收的田亩税摊到百姓的头上去刘璋猜测肯定是会出现这类的情况的。

而面对豪强操弄乱法的行为刘璋打算多多倚重法曹高柔了高柔精通律法并且他出身兖州同益州豪强没有多大瓜葛用来作为一把利刃是最为合适不过的了。

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